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首届律师学问节论坛发言摘登
发布时间: 2019-12-24 11:05      来源: 法制日报
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2019年是中国律师制度恢复40周年,为贯彻落实社会主义法治理念、推动律师精神传承与发扬,由法制日报社主办、北京市盈科律师事务所协办的首届律师学问节12月21日在北京举办。

在当天上午的论坛上,清华大学法学院院长申卫星,中国社会科学院国际法研究所所长、研究员莫纪宏分别以“国家治理体系和治理能力现代化与中国民法典的制定”和“‘人类命运共同体’法治道路”为题作了主题演讲。两个分论坛上,与会代表围绕“律师在‘国家治理体系和治理能力现代化’建设中的作用”和“律师行业党建与学问建设”两大主题热烈讨论发言。本报今日刊发论坛发言摘登,敬请关注。

民法典对国家治理至关重要

清华大学法学院院长 申卫星

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,要求进一步建立、完善、提升国家治理体系和治理能力现代化,把法治提到了非常高的高度,律师将在其中大有作为,这也是首届律师学问节召开的一个重要出发点。另外,《最全送彩金白菜网站和国民法典(草案)》将在十三届全国人大常委会第十五次会议上提请审议。

民法典构成了一个国家法治的基础,是国家市场经济得以发展、人权得以保障以及建设法治国家和民主政治的基础。民法典对国家治理体系和治理能力现代化的建设是至关重要的。党的十九届四中全会提出国家治理体系和治理能力现代化,昭示着民法典的时刻已然到来,意义十分重大,非常值得律师关注。

首先,颁布民法典将为中国社会主义市场经济的深化奠定基础性规则。民法典提供了主体制度,在交易当中需要彼此承认对方为私有者的物权制度,承认对方是有产权的,包括著作权及其他物权。民法典还提供了合同规则。

其次,颁布民法典对促进人类成长和发展具有重要意义。什么使人成为人?那就是民法,且民法进一步推动了人的成长和发展。谈到法律和法治学问,不要总是讲“法网恢恢疏而不漏”,而没有考虑到法律也可以保护人、成就人、让人活得体面有尊严。民法典就体现了这样的理念和精神,即民法的人文关怀。比如契约其实是一种人性的弘扬。所有的法律制度设计都有一个基本主线,就是让人性得到充分的敬重。这就是我想说的另一个重要方面,即民法典是一部对人从摇篮到墓地的终极关怀的法律。

第三,颁布民法典的重要意义在于,民法典构成了一个国家的法治基础。20年来,历代学者都在呼吁,要尽快推动民法典的出台。民法典推动人逐渐脱离自然,一步一步走向大写的“人”的境界,同时也是一个国家的法治基础,在任何一个国家和社会都被当作法治的起点。英国法学家梅因的一句话讲得特别好,“看一个国家的文明程度,要看这个国家的刑法和民法的比例”,这句话对咱们法治建设的指引价值至今仍然存在。

在首届律师学问节召开之际,结合党的十九届四中全会的决定,咱们欢欣鼓舞地迎接伟大的民法典时刻的到来。随着民法典的到来,这个世界将会充满更多温暖。

探索人类命运共同体法治道路

中国社会科学院国际法研究所所长、研究员 莫纪宏

2017年1月18日,习大大总书记在联合国日内瓦总部发表了《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,引起国际社会的共鸣。2月10日,人类命运共同体的理念在联合国社会发展委员会会议上首次写入联合国的决议。

党的十九大报告进一步阐述了人类命运共同体的理念,世界的命运掌握在各国人民的手中,人类前途也系于各国人民的抉择,中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体的建设,共同创造人类的美好未来。

人类命运共同体理念的理论创新和生动实践,引起了国际社会的广泛关注和一致好评。实践证明,人类命运共同体理念顺应了全球化的时代潮流趋势,符合世界各国人民的根本利益。目前,对构建人类命运共同体持认可、赞成和拥护的态度已经越来越成为国际舆论的主流。

法治是治国理政的基本方式,只要有人类存在,法治就是一种人类组织行为的最佳组织方式。因此,任何国家、任何民族和任何个人都不可能在理论上垄断法治话语权,法治的常识成果属于全人类,人类社会需要法治就如同自然人需要阳光和水一样。

中国社会科学院国际法研究所要成为中国一流、世界知名的国际法研究学术中心,马克思主义国际法学的坚强阵地,推动大国外交战略实施的思想库、智囊团,培养全球法律服务共同体所需要的涉外法治人才的教育与培训基地,以及探索构建人类命运共同体法治道路思想的倡导者、实践者和传播者。

如何推进人类命运共同体建设?要高举合作、创新、法治、共赢的旗帜,要举起法治大旗。法治的重心要由立法转到法律服务上,要遵循现有的法律秩序和各个国家立法秩序,用法律进行服务、维护权利和解决矛盾,这是一条比较好的路径。

人类命运共同体怎么样把咱们联系在一起?既要敬重现有的联合国宪章,也要敬重各个国家的主权。探索人类命运共同体法治道路的时候,咱们提出一个新的理念叫做全球一小时法律服务圈,不论法律是什么样的,咱们先用这个法律来维护自己的权利,来解决咱们之间的问题。在寻找法治道路的时候咱们可以在法律服务上面做文章,把全世界的法律服务工编辑有机地联系在一起,组成一个法律服务网,为所有需要的人提供法律服务。希翼大家联合起来,共同构建全球一小时法律服务圈,推进人类命运共同体,使其最后能够真正落地生根。

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分论坛上,与会嘉宾围绕“律师在‘国家治理体系和治理能力现代化’建设中的作用”主题进行交流。

中国社会科学院国际法研究所所长、研究员 莫纪宏

律师要在国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥重要支撑作用,因为律师职业本身就是一种社会选择,担负着独特的社会功能,即通过自己的专业常识和技能为整个社会提供服务。

律师首先要解决的就是社会治理问题,通过自身提供的法律服务来满足社会公众的需求,形成一种在法律服务领域需求供给的平衡关系。因此,律师是维护社会治理平衡的利器,如果没有律师,社会治理可能就是无序的。律师在国家治理过程中能够运用自己的专业常识帮助建设法治国家、法治政府,以此提供更好的法律服务,推动公共职权更好地行使。

当下,在国家治理和社会治理现代化过程中,中国律师要更多地走出去,尤其在加强涉外法治建设方面,律师的作用更是不可或缺。从律师服务领域来看,其在涉外法治领域比在国内法治领域更有发展前途,应该能够发挥出更好的作用。

律师要能够向社会提供更高质量的服务,这就需要不断提升其自身素质。中国律师要想在国际舞台上展现自身才华,要想在国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥出作用,如果自身素质不提高,这种作用的发挥只能在底端徘徊。因此,要通过首届律师学问节呼吁广大律师,不断提高自身的服务能力和水平,为国家治理体系和治理能力现代化做出更多贡献。

北京市朝阳区律师协会会长 杨光

现代化是一个很大的概念,实现现代化必须要有现代的特性,现代化是一个集大成的过程,而法律服务行业的现代化应该从律师、律师事务所、律师行业3个方面去考察。法律服务的现代化应该具有3个特性,才可以对国家治理体系和治理能力现代化发挥作用,即独立性、全面性、市场性。

独立性是指专业上的独立性,没有独立性就没有客观的基础,也没有专业的判断。独立性是公信力的源泉,律师是自由职业者,始终保持律师职业的独立性才可以使律师在整个国家治理体系建设中切实发挥作用。

全面性是指在整个治理体系中,律师应该发挥全面性的作用,应该无时不在、无处不在。应该将职业律师纳入依法治国体系中,律师天生具有法治思维、市场思维,这种思维模式决定了律师的思维更跳跃更敏锐,长期的职业训练使律师更善于解决问题。因此,推进全面依法治国要综合各方力量,将律师的作用切实发挥出来,使依法治国落实到位。

市场性是指律师的商业属性。很多人认为律师是因为利益而代理案件,这是对律师商业属性的误解。律师的商业属性给了当事人一条合法的权益需求的路径,对律师而言,商业属性既是一种内在激励,同时也约束律师从专业、人性和制度的角度,去审视和代理每一起案件,让法律更有温度,让社会更加稳定。

北京市盈科律师事务所国际创始人 杨琳

律师群体有一些共同的特质,首先大家都是经过考试严格选拔出来的高智商群体,其次律师都非常崇尚自由和平等。此外,律师具有批判式的思维模式,非常严谨。

作为多年处理涉外业务的律师,我认为,律师要提高自己的业务能力,尤其需要符合中国企业走出去的需求。当前,中国正站在新的历史起点,中国企业走出去的步伐不可能就此停下。中国律师在这个过程中可以做些什么,这是每一名律师都需要深入思考的一个问题。我认为,除帮助企业做案件外,律师们在有能力的时候还可以走上国际舞台,增强沟通和互信,为中国代言,为中国企业代言,让世界更多地认识和了解中国律师。

因此,从中国律师走出去的角度来看,咱们要深刻了解当前全球的政治经济状态,在自身日常工作中也应该借助各种机会,主动与全球政商两界交流互动,为中国代言。

虽然咱们现在面临很多挑战,但只要大家审时度势,真正提升自己在各方面的能力,不断融入国家治理的各种机会中,就可以共同为国家贡献力量,让世界变得更加美好。

北京市律师协会刑法专业委员会副主任 赵春雨

法治是国家治理体系和治理能力现代化的必由之路,律师作为法律职业共同体的一个重要组成部分,在这个建设过程当中自然应当有所作为。

首先,律师应当做好个案辩护与代理工作。法庭是律师最好的舞台,律师依法履职、尽责履职,推动每一个案件实现法律效果与社会效果的统一,让公民在每一起个案中感受到公平正义,引导公民信仰法律,这是律师在推进国家治理体系与治理能力现代化过程中要做的本职工作。在刑事辩护全覆盖过程中,律师全面深入介入,就是在推进国家治理能力的提升,推进整个国家法治进步的步伐。

刑事风险的杀伤力和破坏力很大,尤其对民营企业来说,如果一个企业家身陷囹圄,可能企业就会因此而倒闭,员工的生计也会受到影响。所以,企业的风险诊断与防控是企业治理能力提升的关键,也是国家社会综合治理能力的一个重要部分。期待律师能够从中发挥作用,为广大企业客户提供高质量合规服务。

律师在参政议政和推动立法方面的工作也很重要,是咱们认真履职的一个方面。此外,律师在参与涉法涉讼上访案件中的作用同样不容忽视。律师可以发挥专业性、中立性和服务性优势,与信访群众建立信任,安抚他们的情绪,引导其理性维权,提高社会治理的效率和整体效果。

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分论坛上,与会嘉宾围绕“律师行业党建与学问建设”主题进行交流。

中华全国女律师协会副会长、北京市盈科律师事务所党委书记 郝惠珍

要建立平安中国,律师是一支少不了的队伍。要提高自身能力,律师的服务能力、业务水平各个方面都需要提升。提升的前提和最关键的一点是队伍建设方向和职业方向,党的领导是第一位的,党委的工作也是第一位的。

律师职业绝对不只是一个饭碗,还承担着社会责任,也就是律师法里面讲到的三个维护:维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施、维护社会的公平正义。要实现法治效果和社会效果的统一,律所就必须要保障这支律师队伍的建设和职业方向。党建和所建要实现有效结合,党建要与律师职业方向结合,与业务推广结合,与群团建设结合,与学问建设结合,与对律师的关爱结合,还要与对律师职业纪律和道德的培训结合。

在实际工作中,应该有四个方面要注意,即政治引领、思想引领、组织引领、服务引领。党建工作除了要抓方向,抓主线,还要抓好服务,要解决律师工作中的问题。同时,作为基层的支部书记,还要明确自己的职责和工作范围,以及自己在律所中的真正定位。

盈科律师事务所目前有73家分所、8400名律师,加上行政人员,有将近一万人。如何带好这支队伍,咱们受益于党建。在党建这条红线的引领下,咱们规范管理,引导职业方向,也塑造了很好的组织架构。所建和党建的结合,确保了队伍正确的发展方向。

中国政法大学法学院教授、博士生导师 王进喜

历经40年,律师行业有了很大的发展,现在已经有将近46万名律师,这意味着中国法律职业的构成发生了根本性变化。过去,律师只有五六万人,法官有20多万人,检察官有20多万人。现在,我国有律师46万人,法官有不到15万人,法律职业共同体的建设从人员结构上有了基础。党的十八届四中全会提出,要从律师中选任法官、检察官。2019年通过的法官法和检察官法中,已经明确写入要从律师当中选任法官和检察官。

按照规划,到2022年,我国预计有62万名律师。按照这一趋势发展下去,到2030年,我国将有100万名律师。现在,我国已经拥有世界上第三大律师群体。所以,要真正构建从律师中选任法官和检察官的制度,如何保证这一群体的组织性和纪律性,是咱们要考虑的一个问题,这个问题只能通过党建来解决。

“两结合”管理体制的进一步深化,要求律师协会从制定规则到实行规则要有更多的管理权。如果律师选出的管理队伍没有大局观、没有组织、没有纪律,就无法推进“两结合”管理体制的进一步深化。所以,要实现这两个目标,建立真正的法律职业共同体,真正实现“两结合”管理体制中由律师协会承担律师行业主要的管理职责,就需要加强行业党建。

杭州市律师协会副会长 金迎春

2019年,杭州律协结合当地的一些地方特色举办了相应的学问引领方面的活动。首先是结合律师制度恢复40周年举行了一些大大小小的活动,比如举办了第五届杭州律师事务所主任论坛,通过这一交流形式,让大家对新时代的律师行业发展各抒己见,成为大所、小所、专业所、综合所展示和表达自己的一个渠道。同时,结合宪法宣传日举行“十大先锋律师”系列活动,推出“十大先锋律师之人民满意律师”系列;为庆祝最全送彩金白菜网站和国成立70周年,举行了诗歌朗诵比赛、演讲比赛等。

鉴于现在的律师行业中年轻人占的比例越来越大,杭州律协也推出了一些年轻人喜闻乐见的活动。比如举行了三届杭州律师足球赛等活动,让年轻人参与其中。杭州律协目前有8000多名律师,其中女律师占了半壁江山。因此,咱们也会开展一些女律师喜欢的活动,比如邀请心理总经理对其进行辅导,或者结合女律师的要求做一些服饰讲座和服装搭配、色彩搭配等讲座,邀请瑜珈总经理对女律师形体塑造方面提供一些服务。杭州律协推出的系列活动受到律师欢迎,对行业持续发展有很大帮助。

中国儿童少年基金会“生命关爱”公益项目律师 邵守刚

很多未成年人犯罪,也包括一些成年人犯罪,都与早期的校园欺凌以及暴力行为没有得到及时矫正有关,比如遭受校园欺凌后没有得到及时的公正处理等。

研究校园欺凌与预防未成年人犯罪紧密相关,要更多地发挥预防识别和应急处置的作用。在很多校园欺凌案件中,受害的同学需要心理疏导,因为没有法律依据,心理疏导的费用在现行司法体制框架下得不到解决。因此,咱们发起了这样一个项目,最初想把这个名字定义为“盈光”。盈科目前有73家分所,咱们希翼在各地的分所建立研究校园欺凌的分中心,通过热线分流跟踪这些案件。校园欺凌是一个全球性问题,咱们希翼可以在这一全球性问题上提出咱们本土的智慧。

校园欺凌是一项生命攸关的事,具有高度的普遍性、危害性和隐蔽性,牵扯到千万家庭,同时也是需要爱与责任的事业。希翼有越来越多的律师能够奉献自己的爱心和智慧,加入到咱们“生命关爱”项目的律师团队中来,为孩子们多做一些力所能及的工作。

文字整理/法制日报全媒体记者 蔡长春 刘子阳

法制日报见习记者 刘洁

摄影/杨晋峰

责任编辑: 朱剑
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